Le Conseil de sécurité des Nations unies a adopté, ce lundi 14 juillet 2025, une résolution prolongeant de six mois et demi le mandat du Bureau intégré des Nations unies en Haïti (BINUH). Cette décision intervient dans un contexte marqué par une crise multidimensionnelle persistante, et vise à assurer la continuité de l’appui international aux efforts de stabilisation, de bonne gouvernance et de relance institutionnelle dans le pays.
Dans une résolution adoptée lundi à l’unanimité, les membres du Conseil ont décidé que le mandat du BINUH, qui expire le 15 juillet, est prorogé jusqu’au 31 janvier 2026. Cette prorogation plus courte que les renouvellements d’un an décidés par le passé s’explique par l’incertitude concernant l’avenir de la réponse de l’ONU en Haïti.
Le BINUH, une mission politique onusienne déployée à Port-au-Prince depuis 2019, est de plus en plus perçu comme sous-dimensionné face à l’urgence. « Il n’avait pas vocation à opérer dans un environnement aussi hostile que celui que nous connaissons aujourd’hui », a admis début juillet, devant le Conseil de sécurité, un haut responsable onusien, Miroslav Jenča.
Recommandations du Secrétaire général
Dans le texte de la résolution, le Conseil fait part de son intention « d’examiner sans délai les recommandations formulées par le Secrétaire général le 24 février 2025 quant aux différentes options relatives au rôle que l’Organisation des Nations Unies pourrait jouer pour soutenir la sécurité et la stabilité en Haïti et réaffirme son engagement en faveur d’une solution globale, prise en main et dirigée par les Haïtiens, qui s’attaque aux causes profondes des crises multidimensionnelles qui touchent actuellement Haïti .
A titre de rappel, le Secrétaire général, António Guterres, a adressé une lettre au Conseil de sécurité le 24 février dans laquelle il propose notamment la création d’un Bureau d’appui des Nations Unies pour fournir un soutien logistique et opérationnel à la Mission multinationale d’appui à la sécurité (MSS), une initiative non-onusienne placée sous commandement kenyan.
Récemment, le chef de l’ONU a nommé début juillet Carlos Ruiz Massieu, un diplomate chevronné, comme nouveau Représentant spécial dans le pays et chef du BINUH. A la tête de la Mission de l’ONU en Colombie depuis 2019, M. Ruiz Massieu entrera en fonction au mois d’août.
Créé en octobre 2019 pour succéder à la MINUJUSTH, le BINUH a pour mission d’appuyer les autorités haïtiennes dans le renforcement de l’État de droit, la réforme du secteur de la sécurité, la protection des droits humains et la mise en place de conditions propices à des élections crédibles et inclusives. Sa présence demeure jugée essentielle, tant par les Nations unies que par plusieurs partenaires internationaux, au regard des défis sécuritaires, politiques et humanitaires qui fragilisent le pays.
FCN/Haïti
